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深化改革简政放权

——我市强化服务助民营经济腾飞

“不用问来问去,也不用跑东跑西,只要到一个窗口就?#26657;?#23454;在太方便了。”近日,市民何松在市政务服务中心工商局窗口申请广告公司证照后由衷感慨。按照原先的流程,需要?#30452;?#21521;市场监管、公安等部门申请办理各种证件,光提供申请材料就10多项。

为支持民营经济发展,2014年以来,我市深入贯彻落实商事制度改革系列措施,实施注册?#26102;?#35748;缴制,取消最低注册?#26102;?#38480;额,“一元钱”也能办公司;实施“先照后证”,133项前置许可压缩为32项;深入开展“多证合一”登记制度改革,减少审批?#26041;冢?#35797;点无纸全程电子化登记,深入推广电子营业执照,极大压缩企业开办时间,激发了创业创新活力。

去年7月11日,市政务服务中心工商局窗口发放了第一张“三十四证合一”营业执照,标志着我市“三十四证合一”改革正式实施,标志着我市商事制度改革再一次迈上新的台阶。

这是继2015年“三证合一、一照一码”改革、2016年“五证合一、一照一码”改革、2017年“十八证合一”改革后,我市商事制度改革的又一项重大举措。这一改革?#35270;?#20110;全市各类市场主体,个体工商户仅需提供身份证,口述经营内容,由登记机关代为填写申请文书,申请人签字确认即可,目前全市民营经济市场主体23.17万户,占整体市场经济的98.09%。

我市深入开展“?#22836;?#21040;协会·?#22836;?#36827;企业”活动,重点围绕商事制度改革、小微企业发展政策、消费者权益保护、反不正当竞争、商标?#25918;?#21457;展、合同规范等内容,编制“七五”普法宣传册,提高会员法?#25105;?#35782;?#22836;?#21153;意识,用法治思维帮助广大会员企业解决生产经营中遇到的问题。构建“亲”“清”新型政商关系,促进广大会员第一时间分享改革红利、享受政策优惠,增强?#25918;?#24847;识、做到诚信经营。去年开展普法宣传活动18次,惠及6250余人,帮助会员处理侵权事件58起,挽回经济损失180余万元。

同时,我市还深入开展“政企对接”“银企对接”“校企对接”,帮助企业得到相关扶持政策、打破融资瓶颈、实现人才创新成果转化,帮助企业融资贷款5000万元,举办商事制度改革企业培训会,将“多证合一”“证照分离”“零见面”全程电子化登记改革等优惠政策让会员知晓,促进改革政策的落地。改革实施以来,已让1.7万户个体户享受到简易登记,1352户民营企业通过全程电子化“零见面”注册。

去年6月,汉能移动能源控股集团有限公司负责人来铜商议落户事宜,人刚到,营业执照就已经办好了。原来在之前,铜仁高新区服务窗口工作人员就提前告知企业需准备的资料,通过微信远程指导章程的拟写,办照当天,工作人员对提交的登记申请材料进行填写,企业工作人员对相关资料签字确认即?#32972;?#21457;照,比?#20449;?#26102;限压缩了5个工作日。

"我市按照'能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉'的原则,将信息采集、记载公?#23613;?#31649;理备查类一般经营项目的涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进行取消、简化和合并,积极构建程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式。"市工商局负责人说,目前全市将企业申报时间压缩至8.5天以内,在铜仁高新区率?#20161;?#29616;"企业3个工作日内注册开业"。

不仅如此,近年来,国家先后出台了支持民营企业发展的系列税收政策"组合拳",为民营企业发展提供了强大的政策支持,为?#27604;?#27665;营经济稳定了政策预期,提振了民营企业发展信心。

"去年单位享受减免税费将近11万元,购买办公楼又抵扣近5万元……"铜仁创新税务师事务所总经理杨杰说,以前每月要交个人所得税561元,而现在只需交198元,相当于每月收入多了363元,全年就是4000多元。不仅民营企业真切感受到了税务人的热情服务和国?#23452;?#36153;改革红利,在企业就业的个人也从中获益。

借助国家政策东风,我市及时推进重大改革任务落地落实,加强问题排查防止政策落实出现"肠梗阻",用足用活用好税收优惠政策,充分释放改革红利,?#34892;?#28608;发市场活力,去年全市减免税费18.92亿元,同比增长74.22%,降低?#22235;?#31246;人负担。

新时代铜仁民营经济再创辉煌的奋进号角已吹响,我市各级各部门已迅速行动起来,解放思想再出发,为民营经济?#21487;?#35746;制了许多"大礼包",各项利好政策的不断出炉,让民营企业家备受鼓舞,对企业未来发展更加充满信心。(铜仁日报全?#25945;?#35760;者 罗旭

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